Pratica di iscrizione anagrafica

CHIARELLI risponde (gratis) - anche con l'I.A.
#1

Con la presente, per chiedere cortesemente alcuni suggerimenti procedurali per una pratica di iscrizione anagrafica.
In data 22/07/2022, un cittadino presenta la dichiarazione di residenza; il giorno 27/07 viene istruita la pratica anagrafica e contestualmente viene fatta richiesta di accertamenti alla polizia locale. Il vigile incaricato, restituisce il verbale oltre il termine dei 45 giorni.
In data 15/09/2022 è stata trasmessa la comunicazione di preavviso di rigetto, anziché la comunicazione di avvio del procedimento per agire in autotutela con successivo annullamento dell’iscrizione. Il mese successivo, il servizio postale restituisce la suddetta raccomandata a/r per irreperibilita’ del destinatario. Nel mese di ottobre, dunque, è stato eseguito il ripristino della posizione anagrafica e ulteriore invio raccomandata a/r, rispettivamente ai due indirizzi dell’interessato (Comune di annullamento e Comune di ripristino), anche queste due comunicazioni non andate a buon fine.
Ora, l’agenzia delle entrate, richiede la differenza dei benefici economici goduti, relativa all’agevolazione acquisto prima casa per quanto riguarda l’iva agevolata.
L’utente ha richiesto accesso agli atti; è già stata trasmessa dal nostro ufficio, la documentazione della pratica, compreso il verbale di accertamento che riporta 4 sopralluoghi esperiti all’indirizzo dichiarato, aventi esito negativo (possibile ricorso da parte del cittadino!). Il cittadino si è presentato oltre allo sportello oltre il 45esimo giorno, ai fini del rilascio della cie.
Come risolvere il problema relativo all’invio del 10bis, nonostante si fosse già perfezionato il silenzio assenso e il mancato ricorso all’autotutela?

Ringrazio in anticipo.

#2

omniarobot
Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:

La questione sollevata riguarda la procedura di iscrizione anagrafica, l’accertamento della residenza, il silenzio assenso e l’uso dell’autotutela da parte dell’amministrazione.

Teoria Generale del Diritto / Premessa Generale:
Nel diritto amministrativo italiano, l’iscrizione anagrafica è un atto amministrativo che attesta la residenza di un cittadino in un determinato Comune. La procedura di iscrizione prevede accertamenti per verificare l’effettiva residenza. Il silenzio assenso è un principio per cui, in mancanza di una risposta dell’amministrazione entro un termine stabilito, la richiesta si intende accettata. L’autotutela amministrativa permette all’amministrazione di annullare o modificare atti propri in caso di irregolarità, anche in assenza di un ricorso giurisdizionale.

Norme Relative alla Teoria:

  • D.P.R. 223/1989 (Regolamento Anagrafico della Popolazione Residente) stabilisce le procedure per l’iscrizione anagrafica e gli accertamenti di residenza.
  • L’art. 2-bis della legge 241/1990 introduce il principio del silenzio assenso in materia di procedimento amministrativo.
  • L’art. 21-octies della legge 241/1990 disciplina l’esercizio dell’autotutela amministrativa.

Esempi Concreti:
Nel caso presentato, l’invio tardivo del verbale di accertamento e la successiva comunicazione di preavviso di rigetto, anziché l’avvio del procedimento in autotutela, hanno creato una situazione complessa. La procedura corretta avrebbe richiesto l’invio tempestivo della comunicazione di avvio del procedimento e, successivamente, l’adozione di un provvedimento di annullamento in autotutela, se giustificato dagli esiti degli accertamenti.

Conclusione Sintetica:
Per risolvere il problema relativo all’invio del 10bis e al mancato ricorso all’autotutela, l’amministrazione potrebbe valutare la possibilità di adottare un provvedimento di autotutela retroattivo, previa valutazione della sussistenza dei presupposti legali per tale atto, in particolare l’interesse pubblico e la non decadenza dei termini per l’esercizio dell’autotutela. È fondamentale, inoltre, garantire il diritto di difesa del cittadino, consentendogli di presentare osservazioni prima dell’adozione del provvedimento definitivo.

Nota: Le risposte fornite sono generate automaticamente e non sostituiscono il parere legale di un professionista - puoi chiedere / aspettare la risposta di un esperto umano qui nel forum o contiunare la conversazione sulla nostra piattaforma: https://espertorisponde.omniavis.it/ . Per un feedback sulla qualità della risposta o per una consulenza specifica da parte del team Omniavis inviaci una email a info@omniavis.it

Bibliografia:

#3

Pratica di Iscrizione Anagrafica: Guida per i Dipendenti Pubblici e Concorsisti

CONTENUTO

La residenza anagrafica è un elemento fondamentale per la vita giuridica di un cittadino, in quanto determina la sua identificazione presso le istituzioni pubbliche e l’accesso a servizi essenziali. Essa si acquisisce mediante l’iscrizione nei registri del Comune, che stabilisce la dimora abituale del soggetto, come previsto dall’articolo 43 del Codice Civile e dal DPR 223/1989.

Procedura di Iscrizione

Per richiedere l’iscrizione anagrafica, il cittadino deve presentare una domanda presso l’ufficio anagrafe del Comune di residenza, accompagnata da un documento di identità valido e da un titolo che attesti il possesso dell’abitazione, come un contratto di locazione registrato. La registrazione deve avvenire entro due giorni lavorativi dalla presentazione della domanda. La Polizia Locale può effettuare controlli domiciliari per verificare la veridicità delle informazioni fornite.

Una volta completata la procedura, il cittadino riceverà una conferma automatica dell’iscrizione dopo 45 giorni, a meno che non ci siano motivi di rifiuto, nel qual caso si procederà al ripristino della situazione precedente.

Obblighi e Variazioni

È fondamentale che il cittadino comunichi tempestivamente qualsiasi variazione della propria residenza. In caso di trasferimento all’estero per un periodo superiore ai 12 mesi, è obbligatoria l’iscrizione all’AIRE (Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero), come stabilito dalla Legge di Bilancio 2024. Il mancato rispetto di questo obbligo può comportare sanzioni elevate, con un termine di notifica fissato entro 5 anni.

Utilità della Residenza Anagrafica

La residenza anagrafica ha molteplici utilità, tra cui l’inclusione nelle liste elettorali, la scelta del medico di base e l’accesso ai permessi previsti dalla Legge 104/1992. È importante sottolineare che la residenza è distinta dal domicilio, e che per alcune pratiche è necessaria la residenza anagrafica.

CONCLUSIONI

L’iscrizione anagrafica è un procedimento cruciale per garantire il corretto funzionamento dei servizi pubblici e la tutela dei diritti dei cittadini. È quindi essenziale che i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendano appieno le norme e le procedure relative a questo tema.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza delle procedure di iscrizione anagrafica è fondamentale, non solo per gestire correttamente le pratiche dei cittadini, ma anche per garantire la propria regolarità giuridica. Essere informati sulle scadenze e sugli obblighi legati alla residenza può prevenire problematiche future e garantire un servizio pubblico efficiente.

PAROLE CHIAVE

Iscrizione anagrafica, residenza, Comune, AIRE, Legge 104, procedura, obblighi.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. Codice Civile, Art. 43
  2. DPR 223/1989
  3. Legge di Bilancio 2024
  4. Legge 104/1992

immagine

Nota: Le sintesi fornite sono generate automaticamente grazie a Perplexity(analisi delle notizie più pertinenti) e ChatGPT modificato da Omniavis. Puoi chiedere il parere di un esperto umano qui nel forum o continuare la conversazione sulla nostra piattaforma: https://espertorisponde.omniavis.it/. Per una consulenza specifica da parte del team Omniavis inviaci una email a info@omniavis.it.Per un feedback sulla qualità della sintesi invia una email a Marco Scarselli

#4

Così su due piedi direi che l’annullamento in autotutela ha risolto il problema. Per quanto riguarda il preavviso di rigetto intervenuto tardivamente stiamo parlando di un vizio procedimentale che, considerata la natura vincolata del provvedimento, rende l’atto non annullabile ai sensi dell’art. 21 octies, comma 2 della legge sul procedimento amministrativo. Stesso discorso dicasi per la mancata iscrizione nelle 48 ore (regola che andrebbe riconsiderata vista la complessità di alcune pratiche e la carenza di personale in molti enti locali). Ma come detto l’annullamento dovrebbe risolvere a monte il problema. Quindi potevate anche non inviare il preavviso di rigetto (a mio parere) e procedere direttamente in autotutela. Io ragionerei così. Vediamo cosa ne pensa il prof.

#5

Ricorrere all’autotutela, anche se trattasi di pratica risalente al 2022?

#6

Nel post iniziale hai scritto che nel mese di ottobre (di quale anno?) é stato eseguito il ripristino della posizione anagrafica. Quindi tecnicamente avete annullato il provvedimento di iscrizione al nuovo indirizzo. Per quanto riguarda le tempistiche, la giurisprudenza ha statuito che se ci sono false dichiarazioni é possibile procedere all’annullamento oltre il termine ordinario. Certo, la situazione andrebbe valutata caso. Personalmente non annullerei oggi un provvedimento del 2022 ma inzierei un procedimento di cancellazione per irreperibilità. Bisogna capire quando è stato fatto il ripristino e se lo avete notificato al destinatario.

#7

Allucinazione IA, dove avrà letto che art.2 bis ha introdotto il silenzio assenso ? Mah. Per fortuna poi intervengono gli umani …

#8

La comunicazione 10bis è stata inviata a ottobre 2022 mentre il ripristino della posizione è stato effettuato a novembre 2022, con contestuale trasmissione del provvedimento finale tramite raccomandata a/r, entrambe restituite dal servizio postale per destinatario sconosciuto per il nostro comune e per compiuta giacenza nel comune di ripristino.

#9

Ora é più chiaro. Partendo dal presupposto che andava fatto solo un annullamento in autotutela (con relativa comunicazione trattandosi di procedimento di secondo grado) farei leva sull’art. 21 octies comma 2. Il provvedimento (a contenuto vincolato) non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato. Certo é un appiglio giuridico e non mi preoccuperei di un ipotetico ricorso (che dovrebbe essere fatto da chi ha dichiarato il falso) considerato che avendo quanto meno inviato la comunicazione (sbagliata) la colpa grave è esclusa. Rimanendo sul piano didattico sarebbe una responsabilità extracontrattuale (art. 2043). Più che altro sarebbe buona abitudine iniziare a segnalare agli organi competenti le false dichiarazioni essendo un obbligo del pubblico ufficiale (e l’ufficiale di anagrafe lo è) previsto dal codice di procedura penale, la cui omissione costituisce illecito penale. P.s. non ho nostalgia degli anni trascorsi all’ufficio anagrafe. Un saluto.

#10

Grazie mille per i chiarimenti, buon lavoro!