Principio di fiducia negli appalti pubblici: art. 2 Codice contratti 2023 - LavoriPubblici Principio di fiducia negli appalti pubblici: art. 2 Codice contratti 2023 - LavoriPubblici
Principio di fiducia negli appalti pubblici: art. 2 Codice contratti 2023
CONTENUTO
Il principio di fiducia, introdotto dall’art. 2 del D.lgs. n. 36/2023 (Codice dei contratti pubblici), rappresenta un elemento fondamentale nella gestione degli appalti pubblici. Questo principio sottolinea l’importanza della responsabilità e della trasparenza nelle decisioni delle stazioni appaltanti e dei Responsabili Unici del Procedimento (RUP). La fiducia non è solo un concetto astratto, ma si traduce in obblighi concreti, come la necessità di motivazione rafforzata per gli affidamenti diretti, specialmente per importi sotto soglia, come previsto dall’art. 50.
Inoltre, il principio di fiducia deve essere bilanciato con l’accesso al mercato, il divieto di frazionamento artificioso e l’imparzialità, come stabilito dall’art. 49, co. 6. Questo approccio mira a garantire che le scelte delle stazioni appaltanti siano giustificate e non arbitrarie, promuovendo un ambiente competitivo e leale. Il parere del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) n. 3838/2025 evidenzia come il principio di fiducia si applichi anche per contratti di valore inferiore a 5.000€, favorendo la continuità dei servizi specialistici, purché programmati.
La giurisprudenza, come dimostrato dalla sentenza del TAR Calabria n. 74/2026, ribadisce l’importanza della legalità sostanziale, opponendosi a decisioni arbitrarie che possano compromettere la trasparenza e l’equità nel processo di affidamento.
CONCLUSIONI
Il principio di fiducia rappresenta un cambiamento significativo nella gestione degli appalti pubblici, ponendo l’accento sulla responsabilità delle stazioni appaltanti e sulla necessità di motivare adeguatamente le scelte effettuate. Questo approccio non solo migliora la trasparenza, ma contribuisce anche a garantire un mercato degli appalti più equo e competitivo.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere il principio di fiducia è cruciale. Essi devono essere in grado di applicare questo principio nelle loro attività quotidiane, garantendo che ogni decisione sia giustificata e trasparente. Inoltre, la conoscenza delle normative e delle giurisprudenze correlate è fondamentale per evitare errori e per promuovere una gestione efficace degli appalti.
PAROLE CHIAVE
Principio di fiducia, appalti pubblici, Codice dei contratti, responsabilità, trasparenza, motivazione, legalità sostanziale.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.lgs. n. 36/2023, Codice dei contratti pubblici
- Art. 50, D.lgs. n. 36/2023
- Art. 49, co. 6, D.lgs. n. 36/2023
- Parere MIT n. 3838/2025
- TAR Calabria n. 74/2026
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