Il Principio di Rotazione negli Affidamenti Diretti Sottosoglia: Chiarimenti dal TAR
CONTENUTO
Il principio di rotazione, previsto dall’articolo 49 del D.lgs. 36/2023, rappresenta una fondamentale garanzia per la concorrenza nel settore degli appalti pubblici. Questo principio stabilisce che, in caso di affidamenti diretti sottosoglia, non si può procedere all’affidamento al contraente uscente, al fine di garantire l’accesso al mercato a nuovi operatori economici. La ratio di tale norma è quella di evitare situazioni di monopolio e promuovere una sana competizione tra le imprese.
Recentemente, il Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) Campania ha emesso una sentenza significativa in merito a questo principio, annullando un affidamento diretto a un operatore uscente. Il TAR ha sottolineato l’importanza di applicare rigorosamente il principio di rotazione, evidenziando che le deroghe a tale norma devono essere giustificate da circostanze eccezionali. Tali circostanze possono includere, ad esempio, l’assenza di alternative di mercato o la dimostrazione di una qualità superiore nella precedente esecuzione del contratto.
Questa decisione del TAR Campania si inserisce in un contesto normativo più ampio, dove la trasparenza e la concorrenza sono elementi chiave per il buon funzionamento del mercato degli appalti pubblici. La giurisprudenza tende a proteggere questi principi, assicurando che le scelte amministrative siano motivate e giustificate.
CONCLUSIONI
Il principio di rotazione negli affidamenti diretti sottosoglia è un elemento cruciale per garantire la concorrenza e l’equità nel settore degli appalti pubblici. La recente sentenza del TAR Campania ribadisce l’importanza di rispettare tale principio, limitando le possibilità di deroga a casi eccezionali e ben documentati. È fondamentale che le amministrazioni pubbliche adottino pratiche trasparenti e competitive, per evitare di incorrere in annullamenti e sanzioni.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la comprensione del principio di rotazione e delle sue applicazioni è essenziale. È importante che i funzionari pubblici siano formati e aggiornati sulle normative vigenti, per garantire che le procedure di affidamento siano conformi alle disposizioni di legge. Inoltre, la conoscenza di tali principi può rivelarsi un vantaggio competitivo per i concorsisti, che possono dimostrare una preparazione adeguata in materia di appalti pubblici.
PAROLE CHIAVE
Principio di rotazione, affidamenti diretti, TAR Campania, D.lgs. 36/2023, appalti pubblici, concorrenza, trasparenza.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.lgs. 36/2023, Art. 49: Disposizioni in materia di affidamenti diretti e principio di rotazione.
- Sentenza TAR Campania: Riferimento alla decisione che ha annullato l’affidamento diretto a un operatore uscente.
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