Procedure Sottosoglia Europea: Definizioni e Contesto Normativo di Riferimento
CONTENUTO
Le procedure sottosoglia, o “appalti sotto soglia,” rappresentano una categoria fondamentale nel panorama degli appalti pubblici, riguardando contratti per lavori, servizi e forniture di valore inferiore a specifiche soglie stabilite dalla normativa. In Italia, tali soglie sono definite dal Codice dei contratti pubblici, introdotto con il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36.
Definizioni
- Soglia di Importo: Attualmente, la soglia per gli appalti sottosoglia è fissata a 40.000 euro[1].
- Affidamento Diretto: Gli appalti di valore inferiore a 40.000 euro possono essere affidati direttamente, senza necessità di consultare più operatori economici, o tramite lavori in amministrazione diretta[1].
- Garanzie: Per gli appalti sotto soglia assegnati con modalità diverse dall’affidamento diretto, le stazioni appaltanti devono richiedere garanzie provvisorie e definitive[1].
Contesto Normativo di Riferimento
Il Codice dei contratti pubblici fornisce il quadro normativo per le procedure sottosoglia, disciplinando le modalità di affidamento e le garanzie necessarie.
- Codice dei Contratti Pubblici: Il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, ha riformato la normativa preesistente, introducendo misure per migliorare la trasparenza e semplificare le procedure di affidamento[2].
- Articolo 36, Comma 2: Stabilisce che gli affidamenti sotto soglia possono avvenire tramite affidamento diretto, senza consultazione di più operatori economici, o per lavori in amministrazione diretta[1].
- Articolo 93, Comma 1: Consente alle stazioni appaltanti di non richiedere la garanzia fideiussoria provvisoria per gli appalti di cui all’articolo 36, comma 2[1].
- Articolo 103, Comma 11: Permette di non richiedere la garanzia definitiva in specifici casi per gli appalti sotto soglia[1].
CONCLUSIONI
Le procedure sottosoglia sono regolate dal Codice dei contratti pubblici, che chiarisce le soglie di importo, le modalità di affidamento e le garanzie necessarie. Le recenti modifiche apportate dal decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, mirano a garantire una maggiore trasparenza e semplificazione nelle procedure di affidamento, rendendo più agevole l’accesso degli operatori economici.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere le procedure sottosoglia è cruciale, poiché queste rappresentano una parte significativa delle attività di approvvigionamento pubblico. La conoscenza delle norme e delle modalità di affidamento consente di operare in modo più efficace e conforme alle disposizioni vigenti, contribuendo a una gestione più trasparente e responsabile delle risorse pubbliche.
PAROLE CHIAVE
Appalti sottosoglia, Codice dei contratti pubblici, affidamento diretto, garanzie, trasparenza, semplificazione.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 - Codice dei contratti pubblici.
- Articolo 36, Comma 2 - Affidamenti sotto soglia.
- Articolo 93, Comma 1 - Garanzia fideiussoria provvisoria.
- Articolo 103, Comma 11 - Garanzia definitiva.
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