Procura speciale convenzioni PA - privati

Buongiorno,
per la sottoscrizione di una convenzione che non ha ad oggetto beni immobili, ma soltanto le modalità di esercizio di attività commerciali, nel caso in cui il legale rappresentante non possa sottoscrivere la convenzione, è sufficiente, ai sensi degli art. 1392 c.c. e 38 D.P.R. 445/2000, che rilasci procura speciale? Firmandola digitalmente non occorre documento di identità, giusto? Oppure occorre procura notarile?
Grazie