Progressioni verticali con procedura comparativa

Visti il dl 80/2021 è il nuovo ccnl 2019/2022, è consentita la progressione verticale con una mera procedura comparativa. Tuttavia, chiedo se l’ente debba comunque porre a concorso il doppio dei posti con la selezione all’esterno affinché si applichi la riserva del 50% ovvero possa bandire solo la progressione verticale interna avendo vacanti il doppio dei posti di categoria (Area)?