Proroga tecnica illegittima per ritardi della PA: TAR Sicilia n. 41/2026 - LavoriPubblici Proroga tecnica illegittima per ritardi della PA: TAR Sicilia n. 41/2026 - LavoriPubblici
Proroga tecnica illegittima per ritardi PA: TAR Sicilia n. 41/2026
CONTENUTO
Il TAR Sicilia, con la sentenza n. 41 del 9 gennaio 2026, ha stabilito l’illegittimità della proroga tecnica di un contratto triennale per forniture, estesa per ulteriori 30 mesi oltre l’unica proroga semestrale prevista dalla lex specialis. Questa decisione è stata presa a seguito dei ritardi della stazione appaltante nell’indire una nuova gara, evidenziando come l’amministrazione avesse imposto la prosecuzione del contratto alle condizioni economiche del 2018, cristallizzando prezzi ormai superati e trasferendo l’inerzia della pubblica amministrazione sull’operatore economico.
Il Collegio ha chiarito che la proroga tecnica, disciplinata dall’art. 21-sexies del D.Lgs. 50/2016, è consentita solo per il tempo strettamente necessario a completare la nuova procedura di gara e solo in presenza di circostanze straordinarie. Non è ammissibile utilizzare la proroga per coprire inadempienze amministrative o per alterare l’equilibrio economico del contratto. Pertanto, il ricorso è stato accolto, annullando la proroga e dichiarando la scadenza del contratto, con l’insussistenza dell’obbligo di prosecuzione.
CONCLUSIONI
La sentenza del TAR Sicilia rappresenta un’importante affermazione dei principi di legalità e correttezza nella gestione dei contratti pubblici. Essa sottolinea la necessità per le amministrazioni di rispettare le norme vigenti e di non abusare delle proroghe tecniche per mascherare inefficienze interne. La decisione invita le stazioni appaltanti a pianificare con anticipo le nuove gare, evitando di gravare sugli operatori economici con contratti obsoleti.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, questa sentenza evidenzia l’importanza di una corretta gestione dei contratti e delle procedure di gara. È fondamentale che i funzionari pubblici siano formati sulle normative in materia di appalti e sulle conseguenze legali di eventuali violazioni. Inoltre, la sentenza serve da monito per evitare di adottare pratiche che possano compromettere l’integrità e l’efficienza della pubblica amministrazione.
PAROLE CHIAVE
Proroga tecnica, TAR Sicilia, D.Lgs. 50/2016, contratti pubblici, amministrazione pubblica, appalti, legalità.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 50/2016, Codice dei contratti pubblici
- Sentenza TAR Sicilia n. 41/2026
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