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Proroga termini nelle gare d’appalto: obbligatoria o discrezionale?

CONTENUTO

La questione della proroga dei termini nelle gare d’appalto è di fondamentale importanza per garantire la correttezza e la trasparenza delle procedure di aggiudicazione. Secondo l’articolo 92, comma 2, del Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 36/2023), la proroga dei termini è obbligatoria in caso di modifiche significative al bando. Queste modifiche possono riguardare aspetti sostanziali dell’appalto, come le specifiche tecniche o le modalità di esecuzione, e devono essere comunicate tempestivamente sul sito istituzionale della stazione appaltante. È fondamentale che i termini di proroga siano proporzionati alla complessità dell’appalto, come indicato nell’Allegato I.3 del Codice.

D’altra parte, la proroga diventa discrezionale nel caso di modifiche considerate irrilevanti. In tali situazioni, la stazione appaltante deve valutare caso per caso, assicurando sempre il rispetto dei principi di parità di trattamento e non discriminazione. A tal proposito, la sentenza del TAR Cagliari (sent. 52/30.01.2025) sottolinea l’importanza di non creare distorsioni nel mercato degli appalti.

In caso di malfunzionamenti tecnici, la normativa prevede una proroga massima di 48 ore o la possibilità di rettificare il bando, garantendo così che tutti i partecipanti abbiano le stesse opportunità di accesso alle informazioni necessarie.

CONCLUSIONI

La distinzione tra proroga obbligatoria e discrezionale è cruciale per la gestione delle gare d’appalto. Le stazioni appaltanti devono essere consapevoli delle proprie responsabilità e agire in modo da garantire la massima trasparenza e partecipazione, evitando qualsiasi forma di discriminazione.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere le norme relative alla proroga dei termini è essenziale per garantire una corretta gestione delle gare d’appalto. La conoscenza di queste disposizioni permette di evitare errori procedurali e di contribuire a un ambiente di lavoro più equo e trasparente.

PAROLE CHIAVE

Proroga termini, gare d’appalto, obbligatoria, discrezionale, Codice Contratti Pubblici, trasparenza, parità di trattamento, non discriminazione.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. D.Lgs. 36/2023 - Codice dei Contratti Pubblici
  2. Allegato I.3 del Codice dei Contratti Pubblici
  3. TAR Cagliari, sent. 52/30.01.2025

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