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Qualificazione SOA e categorie scorporabili dopo il correttivo appalti (d.Lgs. 209/2024)

CONTENUTO

Il recente correttivo appalti (d.Lgs. 209/2024) ha introdotto significative modifiche riguardanti la qualificazione SOA (Società Organismo di Attestazione) per le categorie scorporabili a qualificazione obbligatoria. In particolare, non è più sufficiente possedere la categoria prevalente per coprire automaticamente le categorie scorporabili. Questo cambiamento ha importanti implicazioni per le imprese che partecipano a gare pubbliche.

In base alla nuova normativa, le imprese devono dimostrare di possedere la qualificazione SOA specifica per le categorie scorporabili, come ad esempio la categoria OS23 (demolizioni) se si partecipa a una gara con categoria prevalente OG1 (edifici). Inoltre, è obbligatorio dichiarare esplicitamente il subappalto necessario in sede di gara, specificando le lavorazioni da subappaltare. L’uso di formule vaghe come “eventualmente” può portare all’esclusione dalla gara, poiché non garantisce la certezza delle lavorazioni da affidare in subappalto.

Un altro aspetto cruciale è che non è previsto il soccorso istruttorio per sanare carenze sostanziali nella documentazione presentata. Le decisioni del TAR Lazio (n. 2445/2026) e del Consiglio di Stato (n. 10162/2025) confermano che le imprese non possono rimediare a mancanze significative dopo la presentazione dell’offerta. Pertanto, è fondamentale che la lex specialis della gara chiarisca l’estensione delle lavorazioni, poiché la mancanza di tali indicazioni può influire sull’ammissibilità dell’offerta.

CONCLUSIONI

Le modifiche introdotte dal d.Lgs. 209/2024 richiedono un’attenzione particolare da parte delle imprese che intendono partecipare a gare pubbliche. La qualificazione SOA per le categorie scorporabili non è più un aspetto secondario, ma un requisito essenziale che deve essere rispettato per evitare l’esclusione. È fondamentale che le imprese si preparino adeguatamente e comprendano le nuove regole per garantire la loro competitività nel mercato degli appalti pubblici.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la conoscenza delle nuove normative è cruciale. È importante che i funzionari pubblici siano in grado di valutare correttamente le offerte e di garantire che le procedure di gara siano conformi alle nuove disposizioni. Inoltre, i concorsisti devono essere preparati a dimostrare una comprensione approfondita delle qualificazioni SOA e delle categorie scorporabili, poiché queste competenze saranno sempre più richieste nelle selezioni per posizioni nella pubblica amministrazione.

PAROLE CHIAVE

Qualificazione SOA, categorie scorporabili, subappalto, correttivo appalti, d.Lgs. 209/2024, pubblica amministrazione.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. D.Lgs. 209/2024 - Correttivo appalti.
  2. TAR Lazio n. 2445/2026.
  3. Consiglio di Stato n. 10162/2025.
  4. Normativa vigente in materia di appalti pubblici.

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