Raccolta sottoscrizioni di contratti

Buongiorno, il presente quesito a nome del Comando di P.L…
Sul territorio comunale sono spesso presenti incaricati di società che raccolgono sottoscrizioni di contratti per la fornitura di servizi telefonici, gas metano ed energia elettrica.
Se tale attività non è soggetta a quanto previsto dagli artt. 19, 20 e 22 del Dlgs 114/98, si chiede quali siano le norme che regolamentano l’attività.
Ringraziando anticipatamente, si attendono Vs qualificate indicazioni.