Regole per il protocollo generale della posta

Buongiorno.
Se il Comune non ha adottato un apposito regolamento per la gestione del protocollo generale degli atti, quale norme e regole si devono seguire sia per gli atti in entrata che in uscita?
Ad esempio per gli atti in entrata e portati a mano chi può consegnarli: il diretto interessato con documento di riconoscimento? senza documento di riconoscimento? Se non si è il diretto interessato con delega? Ci sono atti la cui consegna non può essere delegabile? Chi deve controllare se gli atti dichiarati allegati lo siano effettivamente e l’eventaule mancanza come si annota sul protocollo, etc. etc. Tutte questi casi in mancanza di regolamento dove si possono reperire?
Grazie per le riposte