Buongiorno.
Un privato vorrebbe affittare la propria auto ad una ditta che a sua volta lo affitta con la formula del rent to rent; ora quali sono gli adempimenti comunali per il privato e per la ditta? il mezzo affittato può restare di proprietà del privato?
Grazie
Saluti
Il modello che descrivi presenta rilevanti criticità giuridiche e amministrative nell’ordinamento italiano, con distinzioni chiare tra privati e aziende e vincoli inderogabili sulla destinazione d’uso del veicolo.
Proprietà del veicolo
1. Adempimenti per il Privato
Inquadramento fiscale e contrattuale: Il privato stipula un contratto di locazione di beni mobili con la ditta (art. 1571 c.c.). I proventi costituiscono “redditi diversi” (art. 67 del TUIR) e vanno indicati in dichiarazione dei redditi.
Nessun adempimento comunale (SCIA) per il privato: La locazione saltuaria o isolata da parte di un cittadino non è considerata un’attività d’impresa. Non deve quindi presentare alcuna SCIA al SUAP comunale.
Obblighi ex art. 94 Codice della Strada (CdS): Se la locazione alla ditta supera i 30 giorni, è necessario registrare la disponibilità del mezzo presso la Motorizzazione/PRA a favore della ditta (con intestazione temporanea).
2. Adempimenti per la Ditta (Esercente l’attività di noleggio)
È qui che risiede il problema normativo principale. Per poter sub-noleggiare (formula rent to rent) l’auto del privato ad altri clienti finali, la ditta deve rispettare rigorosi obblighi amministrativi e del Codice della Strada:
Presentazione SCIA al SUAP: La ditta deve esercitare l’attività di “Noleggio di autoveicoli senza conducente” (Codice ATECO 77.11.00) ed essere regolarmente iscritta al Registro Imprese. Deve aver presentato al SUAP del Comune dove ha sede legale (o unità operativa) la SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) ai sensi del D.P.R. 481/2001.
Comunicazione targhe al Comune e alla Questura: Ogni veicolo inserito nel parco auto destinato al noleggio deve essere comunicato al Comune (tramite aggiornamento SCIA o elenchi allegati) e censito sulla piattaforma informatica della Polizia di Stato per la comunicazione delle generalità dei clienti.
Ostacoli normativi decisivi (Art. 84 Codice della Strada)
Affinché un’azienda possa noleggiare a terzi un veicolo commerciale o un’autovettura, la Carta di Circolazione del mezzo deve recare espressamente la destinazione ad “uso terzi per locazione senza conducente”.
Immatricolazione dell’auto del privato: Le auto dei privati sono immatricolate per “uso proprio”. Un privato non può richiedere l’immatricolazione o il cambio di destinazione d’uso a “locazione senza conducente” presso la Motorizzazione se non è titolare di ditta/impresa di noleggio.
Illegalità del sub-noleggio su auto privata: Se la ditta sub-noleggia a terzi un veicolo immatricolato ad “uso proprio” appartenente al privato, incorre nella sanzione amministrativa per uso difforme del veicolo (art. 82 e art. 84 CdS), che comporta contravvenzioni pecuniarie gravose e il fermo amministrativo/ritiro della carta di circolazione.
Copertura Assicurativa: Le polizze RCA per privati coprono l’uso privato/proprio. Se il mezzo viene sub-affittato a terzi a scopo di lucro senza la specifica copertura assicurativa per “noleggio senza conducente”, l’assicurazione eserciterà il diritto di rivalsa totale in caso di sinistro.
Come si strutturano legalmente queste operazioni?
Il rent to rent funziona regolarmente sul mercato solo quando:
Un’azienda prende in noleggio a lungo termine (NLT) il veicolo direttamente da una società di noleggio autorizzata (che possiede veicoli già immatricolati ad “uso locazione senza conducente”) e, con il consenso esplicito del locatore originario, sub-noleggia il mezzo ai propri clienti.
Un privato vuole mettere a rendita la propria auto tramite piattaforme autorizzate di car sharing tra privati (peer-to-peer car sharing), le quali operano sotto specifiche garanzie contrattuali ed estensioni assicurative integrative create ad hoc.
Per evitare contestazioni fiscali e sanzioni stradali, è sconsigliato procedere con la cessione diretta privato ----> ditta per il successivo sub-noleggio libero.
Buongiorno, ma un’attività di noleggio a lungo termine come si inquadra, si tratta di un esercizio commerciale di vicinato o cosa? che pratica deve presentare al comune?
grazie