Residui passivi o minori spese

L’articolo 183 del TUEL sostiene che costituiscono economia le minori spese sostenute rispetto all’impegno assunto, ma l’articolo 190 ci dice che le somme impegnate e non pagate costituiscono residui passivi.
Mi spiegate meglio il concetto? Ai sensi dell’articolo 183, il fatto di aver impegnato ma non pagato non dovrebbe dare luogo ad un residuo passivo, e non ad un’economia di spesa?
Grazie