Responsabilità annullamento determina

Salve I.A., in caso di annullamento, per violazione di legge o eccesso di potere, di una determina relativa a un appalto di chi è la responsabilità del RUP o del Dirigente di servizio?

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La responsabilità in caso di annullamento di una determina relativa a un appalto, per violazione di legge o eccesso di potere, può coinvolgere sia il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) sia il Dirigente di servizio, a seconda delle circostanze specifiche e delle funzioni svolte da ciascuno nel processo di appalto.

Teoria generale del diritto / Premessa generale:
Nel diritto amministrativo, la responsabilità per atti illegittimi può essere sia amministrativa che penale o civile, a seconda della natura dell’illecito. La responsabilità amministrativa si riferisce alla responsabilità interna all’amministrazione, mentre la responsabilità civile e penale riguarda le conseguenze legali esterne.

Norme relative alla teoria:

  • Codice della Amministrazione Digitale (CAD), in particolare per quanto riguarda la digitalizzazione dei procedimenti amministrativi.
  • Nuovo Codice degli Appalti (D.Lgs 50/2016 e sue modifiche, incluso il D.Lgs 36/2023), che stabilisce le regole per la gestione degli appalti pubblici, comprese le responsabilità del RUP e dei dirigenti.
  • Legge 241/1990, che regola il procedimento amministrativo e il diritto di accesso ai documenti amministrativi, fornendo anche indicazioni sulla responsabilità amministrativa.

Esempi concreti:

  • Se il RUP ha commesso un errore nella valutazione delle offerte o nella scelta dell’aggiudicatario, la sua responsabilità potrebbe essere invocata per l’annullamento dell’atto.
  • Se il dirigente di servizio ha omesso necessari controlli o ha approvato atti non conformi alla legge, la sua responsabilità potrebbe essere altresì coinvolta.

Conclusione sintetica:
La determinazione della responsabilità specifica tra RUP e dirigente di servizio dipende dalle specifiche funzioni svolte e dagli errori commessi nel processo che ha portato all’annullamento dell’atto. È importante analizzare il ruolo e le azioni di ciascuno nel contesto specifico dell’appalto per stabilire la corretta attribuzione di responsabilità.

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Bibliografia: