Rischio “prescrizione-tagliola” per il danno erariale? - Ius & management Rischio “prescrizione-tagliola” per il danno erariale? - Ius & management
Rischio “prescrizione-tagliola” per il danno erariale?
CONTENUTO
La recente riforma della Corte dei Conti ha introdotto significative modifiche al regime della responsabilità per danno erariale, in particolare stabilendo un termine di prescrizione quinquennale per il risarcimento del danno. Questo termine decorre dalla data del fatto dannoso, come stabilito dall’art. 1, lett. a, n. 6 della legge di riforma. La novità più controversa è che la prescrizione si applica indipendentemente dalla scoperta del danno o dall’eventuale occultamento doloso da parte del funzionario pubblico.
Questo nuovo meccanismo, definito da alcuni come una “tagliola”, potrebbe incentivare comportamenti opportunistici da parte di funzionari infedeli, i quali potrebbero ritardare l’accertamento del danno per evitare sanzioni. Inoltre, la riforma prevede che la quantificazione del danno erariale sia limitata al 30% del pregiudizio accertato o al doppio della retribuzione lorda percepita dal funzionario, tenendo conto anche di eventuali concorsi colposi della pubblica amministrazione e dei vantaggi ottenuti.
Un altro aspetto rilevante è che la conformità a pareri espressi dalla pubblica amministrazione esclude la gravità della colpa, riducendo ulteriormente la responsabilità dei funzionari. Queste modifiche sono state criticate da diversi esperti e osservatori, i quali sostengono che la riforma possa risultare in una “salva Milano generalizzata”, favorendo l’impunità per comportamenti scorretti.
CONCLUSIONI
La riforma della Corte dei Conti introduce un quadro normativo che, sebbene possa apparire come un tentativo di semplificazione e accelerazione dei procedimenti, solleva preoccupazioni significative riguardo alla responsabilità dei funzionari pubblici. La prescrizione quinquennale e le limitazioni nella quantificazione del danno potrebbero, infatti, incentivare comportamenti opportunistici e ridurre l’efficacia del sistema di controllo e responsabilità nella pubblica amministrazione.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le nuove disposizioni e le loro implicazioni. La consapevolezza del rischio di prescrizione e delle limitazioni nella responsabilità può influenzare le decisioni quotidiane e la gestione delle pratiche amministrative. È essenziale mantenere un comportamento etico e trasparente, non solo per evitare sanzioni, ma anche per garantire la fiducia dei cittadini nelle istituzioni pubbliche.
PAROLE CHIAVE
Danno erariale, Corte dei Conti, prescrizione, responsabilità, pubblica amministrazione, etica, trasparenza.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Legge di riforma della Corte dei Conti, art. 1, lett. a, n. 6.
- Codice Civile, art. 2935 (prescrizione).
- Legge 20 novembre 1982, n. 890 (responsabilità amministrativa).
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