RUP beneficiario di incentivi è anche Responsabile del servizio per la spesa: chi eroga la somma? – Associazione Segretari Comunali e Provinciali RUP beneficiario di incentivi è anche Responsabile del servizio per la spesa: chi eroga la somma? – Associazione Segretari Comunali e Provinciali
Conflitto di Interesse e Liquidazione degli Incentivi Tecnici: Chiarimenti per i Dipendenti Pubblici
CONTENUTO
Il tema del conflitto di interesse è di fondamentale importanza nella pubblica amministrazione, specialmente quando si parla di incentivi economici. In particolare, il D.Lgs. 36/2023 all’articolo 45 disciplina gli incentivi tecnici per i dipendenti pubblici coinvolti in procedure di appalto. Tuttavia, la situazione si complica quando il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è anche beneficiario di tali incentivi e, contemporaneamente, responsabile del servizio competente alla gestione della spesa.
Secondo il parere del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) n. 3761/2025, in tali circostanze, il RUP non può adottare direttamente il provvedimento di liquidazione dell’incentivo. Questo divieto è motivato dalla necessità di evitare conflitti di interesse, garantendo così la trasparenza e l’imparzialità nella gestione delle risorse pubbliche.
La liquidazione dell’incentivo deve essere effettuata da un altro dirigente o responsabile apicale, che venga incaricato dall’amministrazione. Questo soggetto, dopo aver sentito il RUP, attesterà le funzioni svolte dal RUP stesso. Tale procedura assicura che la valutazione e la liquidazione degli incentivi siano condotte in modo obiettivo e privo di influenze personali.
CONCLUSIONI
In sintesi, la normativa vigente e i chiarimenti forniti dal MIT evidenziano l’importanza di mantenere una netta separazione tra le funzioni di responsabilità e quelle di beneficiario degli incentivi. Questa prassi non solo tutela l’integrità del processo amministrativo, ma contribuisce anche a rafforzare la fiducia dei cittadini nelle istituzioni pubbliche.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è cruciale comprendere queste disposizioni per evitare situazioni di conflitto di interesse. È fondamentale che chi ricopre ruoli di responsabilità, come il RUP, sia consapevole delle limitazioni imposte dalla legge e delle procedure da seguire per garantire la correttezza delle operazioni di liquidazione degli incentivi. La formazione continua e l’aggiornamento normativo sono strumenti essenziali per operare in modo etico e conforme alle normative vigenti.
PAROLE CHIAVE
RUP, incentivi tecnici, conflitto di interesse, D.Lgs. 36/2023, liquidazione, MIT, pubblica amministrazione.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 36/2023, Art. 45 - Incentivi tecnici.
- Parere MIT n. 3761/2025 - Chiarimenti sulla liquidazione degli incentivi.

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