Buongiorno, scrivo dall’Emilia Romagna per un dubbio. Riguardo ad una SCIA per pubblico spettacolo con capienza fino a 200 persone che si conclude entro le ore 24 con somministrazione temporanea, si può concedere l’occupazione del suolo pubblico anche oltre la mezzanotte (esempio fino alle 02,00) oppure nella concessione di occupazione suolo pubblico ci si deve attenere all’orario in cui è previsto il termine della manifestazione (23,30), entro le ore 24?
Grazie
SCIA Pubblico Spettacolo entro 24 ore e concessione suolo pubblico
CONTENUTO
La Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) rappresenta uno strumento fondamentale per la gestione degli eventi di pubblico spettacolo, come stabilito dagli articoli 68 e 69 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (TULPS). Per eventi che prevedono un numero di partecipanti non superiore a 200, sia in forma attiva che passiva, è sufficiente presentare una SCIA al Servizio Unico per le Attività Produttive (SUAP) almeno 24 ore prima dell’evento. Questa procedura consente di avviare immediatamente l’attività, con efficacia immediata, e l’amministrazione ha un termine di 60 giorni per eventualmente vietare l’evento, qualora emergano motivi di sicurezza o ordine pubblico.
Per eventi con un numero di partecipanti passivi che non superi le 2000 unità, prevalentemente di carattere culturale e che si concludano entro le ore 01:00, la SCIA rimane la procedura da seguire, come previsto dalla Legge 16/2025, che ha convertito il Decreto Legge 201/2024. Anche in questo caso, l’attività può iniziare immediatamente, ma è importante rispettare le tempistiche e le modalità di presentazione.
In aggiunta, per l’occupazione del suolo pubblico, è necessaria una concessione temporanea che viene generalmente richiesta contestualmente alla SCIA. Questa concessione deve essere presentata al SUAP e, per eventi all’aperto, è obbligatoria la presentazione di una relazione asseverata da un tecnico competente in materia di safety e security, per garantire la sicurezza dell’evento e dei partecipanti.
Per eventi che superano le soglie di partecipazione indicate o che si svolgono oltre le ore 24, è necessario richiedere una licenza, da presentare almeno 30 giorni prima dell’evento, seguendo le procedure previste dalla normativa vigente.
CONCLUSIONI
La SCIA rappresenta un’opzione snella e veloce per l’organizzazione di eventi di pubblico spettacolo, ma è fondamentale rispettare le normative e le scadenze per garantire la legalità e la sicurezza dell’evento. La corretta gestione delle pratiche amministrative è essenziale per evitare sanzioni e garantire il buon esito dell’iniziativa.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, comprendere le procedure legate alla SCIA e alla concessione di suolo pubblico è cruciale. La conoscenza di queste norme non solo facilita il lavoro quotidiano, ma è anche un elemento distintivo nelle selezioni per posizioni nella pubblica amministrazione. Essere in grado di gestire correttamente le pratiche relative agli eventi di pubblico spettacolo è un valore aggiunto per chi aspira a ruoli di responsabilità.
PAROLE CHIAVE
SCIA, pubblico spettacolo, concessione suolo pubblico, TULPS, SUAP, sicurezza, eventi, normativa.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (TULPS) - R.D. 18 giugno 1931, n. 773.
- Legge 7 agosto 1990, n. 241 - Norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.
- Legge 16/2025 - Conversione del Decreto Legge 201/2024.
- Normativa sulla sicurezza degli eventi pubblici.
- Regolamenti comunali in materia di occupazione di suolo pubblico.
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L’occupazione di suolo pubblico è una cosa distinta rispetto al titolo abilitativo per il pubblico spettacolo.
Nulla vieta, ad esempio, ed è abbastanza frequente, che si conceda l’occupazione del suolo pubblico per il deposito di mezzi o materiali necessari allo smontaggio delle strutture utilizzate per lo spettacolo, che quindi avverrà necessariamente in ore successive rispetto alla fine dell’evento.
Per quanto riguarda la somministrazione temporanea, occorre distinguere tra l’eventuale concessione per l’occupazione di suolo pubblico da parte delle strutture utilizzate (per le quali può valere il discorso di cui sopra) e l’attività di somministrazione temporanea vera e propria; per quest’ultima, l’art. 41 del D.L. 5/2012 non poneva particolari limiti di tempo, ma a livello locale le diverse discipline regionali potrebbero aver introdotto determinati vincoli: in Lombardia, ad esempio, “l’attività può essere esercitata limitatamente alla durata della manifestazione” e quindi il problema potrebbe porsi…
In ogni caso, è ovvio che anche la relazione di safety & security presentata dall’organizzatore dell’evento dovrà tenerne conto.