SCIA in sanatoria e silenzio rigetto: errore tra art. 36 e 37 (Consiglio di Stato 2026) | LavoriPubblici SCIA in sanatoria e silenzio rigetto: errore tra art. 36 e 37 (Consiglio di Stato 2026) | LavoriPubblici
La SCIA in Sanatoria ex Art. 37: Differenze Fondamentali con l’Accertamento di Conformità ex Art. 36
CONTENUTO
La Segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA) in sanatoria, disciplinata dall’articolo 37 del D.P.R. 380/2001, rappresenta uno strumento fondamentale per la regolarizzazione di opere edilizie realizzate senza i necessari permessi. Tuttavia, è essenziale comprendere che la SCIA in sanatoria non genera silenzio-rigetto, a differenza dell’accertamento di conformità previsto dall’articolo 36 dello stesso decreto.
La sentenza del Consiglio di Stato n. 2852 del 9 aprile 2026 ha chiarito questa distinzione cruciale, sottolineando che confondere i due istituti rappresenta un errore sostanziale di diritto. Mentre l’accertamento di conformità verifica la conformità delle opere alle norme urbanistiche in modo astratto, la SCIA in sanatoria richiede una valutazione amministrativa complessa. Questa valutazione non può concludersi automaticamente con il decorso del tempo, poiché implica l’accertamento della doppia conformità (rispetto alle norme urbanistiche e a quelle edilizie) e la determinazione di eventuali sanzioni pecuniarie.
Il TAR, in alcune pronunce, ha erroneamente applicato il meccanismo del silenzio-rigetto alla SCIA in sanatoria, trasponendo automaticamente la disciplina dell’articolo 36. Tuttavia, il Consiglio di Stato ha corretto questa distorsione, evidenziando che le due fattispecie presuppongono regimi giuridici diversi e non sovrapponibili.
Inoltre, con l’entrata in vigore del decreto Salva Casa, la sanzione pecuniaria per la SCIA in sanatoria è stata modificata, stabilendo che essa non può essere inferiore a 1.032 euro e deve corrispondere al triplo dell’aumento del valore venale dell’immobile.
CONCLUSIONI
La SCIA in sanatoria ex art. 37 e l’accertamento di conformità ex art. 36 sono istituti giuridici distinti, con procedure e conseguenze diverse. È fondamentale per i dipendenti pubblici e i concorsisti comprendere queste differenze per evitare errori interpretativi e applicativi.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, la comprensione delle differenze tra SCIA in sanatoria e accertamento di conformità è cruciale. Una corretta applicazione delle norme non solo garantisce la legalità degli atti amministrativi, ma evita anche possibili contenziosi e sanzioni per l’amministrazione. È quindi fondamentale aggiornarsi costantemente sulle normative e le interpretazioni giurisprudenziali.
PAROLE CHIAVE
SCIA in sanatoria, accertamento di conformità, silenzio-rigetto, Consiglio di Stato, normativa edilizia, sanzione pecuniaria, decreto Salva Casa.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.P.R. 6 giugno 2001, n. 380 - Testo Unico dell’Edilizia.
- Sentenza Consiglio di Stato n. 2852 del 9 aprile 2026.
- Decreto Legge 28 marzo 2014, n. 47 - “Decreto Salva Casa”.
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