Gli appalti degli enti pubblici devono puntare agli interessi degli enti pubblici, per i quali le imprese sono mezzi e non fini. Può benissimo risultare più vantaggioso rivolgersi ad alcune grandi e lontane. (quindi non influenti sulla politica locale). Il principio di prossimità è ammissibile sono con motivazioni specifiche, ad esempio lo smaltimento dei rifiuti.
