Buonasera, nell’ambito di una procedura di selezione di un Ente del Terzo Settore , qual’e’ la l’iter corretto per l’acquisizione del CIG, per l’assolvere gli obblighi di tracciabilita’ dei conti dedicati?
La ringrazio, per la cortese risposta.
Cordiali saluti.
Nelle procedure di selezione e affidamento previste dal Codice del Terzo Settore (D.Lgs. 117/2017) o del Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 36/2023), l’acquisizione del CIG (Codice Identificativo di Gara) e l’assolvimento degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari (Legge 136/2010 e Delibera ANAC n. 585/2023) seguono un iter operativo strutturato tra la Pubblica Amministrazione procedente, l’Ente del Terzo Settore (ETS) e gli eventuali sub-contraenti.
L’obbligo di richiesta del CIG ricade sulla Stazione Appaltante / Ente Pubblico procedentee (Comune, ASL, Regione, ecc.), non sul singolo ETS.
Piattaforma Digitale Certificate (PCP/BDNCP): A partire dalla digitalizzazione ANAC del 1° gennaio 2024, la PA richiede il CIG tramite le Piattaforme di Approvvigionamento Digitale certificate interconnesse con la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici (BDNCP).
Co-progettazione e Convenzioni (Art. 55 e 56 D.Lgs. 117/2017): ANAC ha confermato che anche le procedure d’amministrazione condivisa, le convenzioni con APS/ODV e l’accreditamento di servizi sociali e socio-sanitari necessitano del CIG ai fini della sola tracciabilità dei flussi finanziari (o per il contributo di gara se previsto).
Inserimento negli atti della selezione: Il CIG generato dalla PA deve essere riportato nel Bando/Avviso pubblico, nella Convenzione o nel Verbale di Affidamento.
Una volta aggiudicata o sottoscritta la convenzione/contratto, l’ETS deve adempiere alle seguenti prescrizioni di legge:
Comunicazione del Conto Corrente Dedicato:
L’ETS deve attivare o identificare un conto corrente bancario o postale dedicato alle commesse/convenzioni pubbliche (il conto può essere dedicato anche in via non esclusiva, cioè riutilizzato per più commesse).
Entro 7 giorni dall’accensione (o dalla destinazione alla specifica convenzione), l’ETS deve inviare alla PA procedente una comunicazione contenente:
Le coordinate IBAN del conto dedicato.
Le generalità ed il codice fiscale delle persone delegate a operare su tale conto.
Indicazione del CIG nei Pagamenti e nelle Fatture:
L’ETS deve inserire il codice CIG (e l’eventuale CUP, se presente per finanziamenti pubblici/progetti) in tutte le fatture elettroniche emesse verso la PA.
Il CIG deve apparire nella causale di ogni bonifico inviato o ricevuto legato al progetto.
Se l’ETS collabora con altri soggetti (es. fornitori, consulenti, partner di rete o sub-appaltatori):
Estensione della Tracciabilità: La normativa sulla tracciabilità (L. 136/2010, art. 3) si estende a tutta la filiera dei partecipanti.
Pagamenti verso Terzi: I pagamenti effettuati dall’ETS ai propri fornitori/collaboratori operanti nel progetto devono avvenire esclusivamente tramite bonifico (o strumenti tracciabili) riportando la causale con il CIG di gara .
Clausola di Tracciabilità nei Contratti: Tutti i contratti o accordi stipulati dall’ETS con terzi per l’esecuzione della convenzione devono contenere, a pena di nullità assoluta, un’apposita clausola con cui le parti assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.
| Fase | Soggetto Responsabile | Azione principale |
|---|---|---|
| 1. Generazione CIG | Pubblica Amministrazione | Richiesta CIG su piattaforma certificata ANAC (BDNCP). |
| 2. Comunicazione Conto | Ente Terzo Settore (ETS) | Invio modulo dichiarazione IBAN dedicato + delegati entro 7 gg dalla firma/assegnazione. |
| 3. Fatturazione & Incassi | ETS & PA | Inserimento CIG e CUP in fattura elettronica e causali di bonifico. |
| 4. Flussi della Filiera | ETS & Fornitori | Uso esclusivo di bonifici con indicazione CIG per le uscite di progetto. |