Soccorso istruttorio e malfunzionamenti PEC: l’esclusione è legittima? - LavoriPubblici Soccorso istruttorio e malfunzionamenti PEC: l’esclusione è legittima? - LavoriPubblici
Il Soccorso Istruttorio nei Procedimenti di Evidenza Pubblica: Chiarezza e Rigore
CONTENUTO
Il TAR Lazio, con la sentenza n. 13244 del 4 luglio 2025, ha fornito importanti chiarimenti riguardo al soccorso istruttorio nei procedimenti di evidenza pubblica. In particolare, la Corte ha sottolineato che non è sufficiente invocare malfunzionamenti della Posta Elettronica Certificata (PEC) per giustificare ritardi nella presentazione della documentazione richiesta. Questo principio si fonda sull’idea che l’obbligo di presentare la documentazione entro i termini stabiliti è chiaro e vincolante.
La lex specialis, ovvero il documento che disciplina le modalità di partecipazione alla gara, e i termini perentori devono essere rispettati con rigore. Il soccorso istruttorio, strumento previsto dall’art. 83 del Codice dei Contratti Pubblici (D.Lgs. 50/2016), non può sanare omissioni formali gravi né trasformare un avvalimento generico in uno valido. In altre parole, se un concorrente non presenta la documentazione richiesta entro i termini stabiliti, non può successivamente rimediare a tale omissione attraverso il soccorso istruttorio.
La sentenza chiarisce che l’esclusione di un concorrente è legittima quando la regolarizzazione della documentazione non avviene entro i termini previsti. Questo approccio mira a evitare contenziosi infondati da parte di concorrenti esclusi senza un’offerta valida, garantendo così la trasparenza e l’efficienza delle procedure di gara.
CONCLUSIONI
La sentenza del TAR Lazio evidenzia l’importanza di una gestione rigorosa delle procedure di evidenza pubblica. I concorrenti devono essere consapevoli che il rispetto dei termini e delle modalità di presentazione della documentazione è fondamentale per evitare esclusioni e contenziosi. La chiarezza delle norme e la loro applicazione rigorosa sono essenziali per garantire la correttezza delle gare pubbliche.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, questa sentenza rappresenta un monito a prestare particolare attenzione alle scadenze e alle modalità di partecipazione alle gare. È fondamentale che i concorrenti si attengano scrupolosamente alle indicazioni fornite nella lex specialis e che si preparino adeguatamente per evitare problematiche legate a omissioni documentali. Inoltre, i dipendenti pubblici coinvolti nella gestione delle gare devono essere formati e aggiornati sulle normative vigenti per garantire una corretta applicazione delle procedure.
PAROLE CHIAVE
Soccorso istruttorio, TAR Lazio, evidenza pubblica, lex specialis, termini perentori, esclusione, avvalimento, D.Lgs. 50/2016.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 50/2016 - Codice dei Contratti Pubblici.
- Sentenza TAR Lazio n. 13244 del 4 luglio 2025.
- Art. 83 D.Lgs. 50/2016 - Soccorso istruttorio.
- Normativa sulla Posta Elettronica Certificata (PEC).
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