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Soccorso istruttorio e subappalto: errore non sanabile ma niente esclusione (TAR Campania n. 689/2026)

CONTENUTO

Il TAR Campania, con la sentenza n. 689 del 9 aprile 2026, ha affrontato un tema cruciale nel campo degli appalti pubblici: la gestione degli errori relativi alla percentuale di subappalto. Secondo il tribunale, un errore di questo tipo non è sanabile attraverso il soccorso istruttorio se non è immediatamente riconoscibile dall’offerta, senza necessità di interpretazioni o di elementi esterni. Questo significa che se l’errore è evidente e non richiede ulteriori chiarimenti, non può essere corretto in fase di soccorso istruttorio.

L’articolo 101 del D.Lgs. 36/2023, che regola le procedure di appalto, stabilisce che il soccorso istruttorio può essere utilizzato per colmare carenze documentali, ma limita la possibilità di rettifica agli errori materiali evidenti. Pertanto, se l’errore nella percentuale di subappalto non rientra in questa categoria, non può essere sanato.

Tuttavia, la sentenza chiarisce che, nonostante l’errore non sia sanabile, ciò non comporta automaticamente l’esclusione dell’offerente dalla gara. Questo approccio evidenzia un equilibrio tra rigore e proporzionalità, evitando che un errore formale possa pregiudicare la partecipazione di un operatore economico.

CONCLUSIONI

La pronuncia del TAR Campania n. 689/2026 offre importanti chiarimenti sulla gestione degli errori nelle offerte di subappalto. Essa sottolinea che, sebbene gli errori non siano sempre sanabili, non devono necessariamente portare all’esclusione dell’offerente, promuovendo così un sistema di appalti più giusto e accessibile.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, questa sentenza rappresenta un’importante lezione sulla necessità di prestare attenzione ai dettagli nella redazione delle offerte. È fondamentale comprendere le norme che regolano il soccorso istruttorio e le conseguenze di eventuali errori, per evitare esclusioni ingiustificate e garantire una partecipazione efficace alle gare d’appalto.

PAROLE CHIAVE

Soccorso istruttorio, subappalto, errore non sanabile, esclusione, TAR Campania, D.Lgs. 36/2023, appalti pubblici.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  • D.Lgs. 36/2023, Art. 101
  • TAR Campania, Sez. Salerno, Sentenza n. 689/2026.

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