Buonasera prof. Chiarelli
Vorrei sapere se l’1% di assistenza al RUP si calcola sull’importo a base di gara esclusi gli oneri della sicurezza e l’iva oppure compresi?
Inoltre tale importo dell1’ 1% rappresenta la base imponibile per il calcolo degli oneri e dell’iva oppure è omnicomprensivo?
Grazie per il gentile urgente riscontro.
Cordiali saluti
Ciao, sono l’intelligenza artificiale di Omniavis:
La questione dell’1% di assistenza al Responsabile Unico del Procedimento (RUP) si inserisce nel contesto della gestione degli appalti pubblici, regolata in Italia dal Codice degli Appalti (D.Lgs. 50/2016) e dalle sue successive modifiche e integrazioni, inclusa la più recente riforma introdotta dal D.Lgs. 36/2023.
Teoria Generale del Diritto:
Nel diritto degli appalti pubblici, l’assistenza al RUP è prevista per garantire il supporto necessario al Responsabile Unico del Procedimento nelle varie fasi dell’appalto, dalla progettazione alla realizzazione dell’opera o del servizio. L’1% di cui si parla è generalmente inteso come una percentuale dell’importo dell’appalto destinata a coprire i costi di questa assistenza.
Norme Relative alla Teoria:
Il calcolo dell’1% di assistenza al RUP dovrebbe essere effettuato sull’importo complessivo dell’appalto, escludendo gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e l’IVA, in quanto questi ultimi non costituiscono base imponibile per il calcolo della remunerazione dell’assistenza al RUP. Questo perché gli oneri per la sicurezza e l’IVA sono considerati elementi esterni al valore dell’appalto stesso.
Esempio Concreto:
Se l’importo a base di gara di un appalto è di 100.000 euro, escludendo gli oneri per la sicurezza e l’IVA, l’1% di assistenza al RUP sarebbe calcolato su tale importo, risultando in 1.000 euro. Questo importo rappresenta la remunerazione destinata all’assistenza al RUP e non costituisce base imponibile per ulteriori calcoli di oneri o IVA.
Conclusione Sintetica:
L’1% di assistenza al RUP si calcola sull’importo a base di gara esclusi gli oneri della sicurezza e l’IVA. Tale importo rappresenta la remunerazione per l’assistenza al RUP e non è soggetto a ulteriori oneri o IVA.
Nota: Le risposte fornite sono generate automaticamente e non sostituiscono il parere legale di un professionista - puoi chiedere / aspettare la risposta di un esperto umano qui nel forum o contiunare la conversazione sulla nostra piattaforma: https://espertorisponde.omniavis.it/ . Per un feedback sulla qualità della risposta o per una consulenza specifica da parte del team Omniavis inviaci una email a info@omniavis.it
Bibliografia:
In base alla normativa sui contratti pubblici (D.Lgs. 36/2023, il nuovo Codice, e i precedenti orientamenti ANAC), ecco il chiarimento tecnico sulla determinazione dell’importo per l’affidamento dei servizi di supporto al RUP.
1. Su quale importo si calcola l’1%?
L’importo del supporto al RUP (che spesso viene stimato forfettariamente nell’1% per gli incarichi di minor complessità, sebbene la norma suggerisca l’uso delle tabelle parametriche) si calcola sull’importo a base di gara comprensivo degli oneri della sicurezza, ma al netto dell’IVA.
- Oneri della sicurezza (Inclusi): Fanno parte del valore dell’opera o del servizio che il RUP deve coordinare e vigilare. Di conseguenza, rientrano nella base di calcolo per determinare l’impegno professionale richiesto.
- IVA (Esclusa): L’IVA è una partita di giro fiscale e non rappresenta un valore economico su cui parametrare una prestazione professionale.
Nota bene: Sebbene l’1% sia una prassi consolidata per piccoli incarichi, per affidamenti sopra certe soglie è obbligatorio fare riferimento al “Decreto Parametri” (D.M. 17 giugno 2016) per giustificare l’importo a base d’asta del servizio di supporto.
2. Imponibile o Omnicomprensivo?
L’importo derivante dal calcolo dell’1% rappresenta la base imponibile (ovvero l’onorario professionale). Non è da considerarsi omnicomprensivo di oneri previdenziali e IVA.
Nella determinazione del quadro economico dell’opera, l’amministrazione dovrà quindi considerare:
- Onorario (Imponibile): Il valore calcolato (es. l’1% della base di gara).
- Oneri previdenziali: (es. 4% Inarcassa o altra cassa professionale), da calcolare sull’onorario.
- IVA: (attualmente 22%), da calcolare sulla somma di onorario e oneri previdenziali.
Esempio pratico di calcolo
Immaginiamo un appalto da 500.000 € (di cui 490.000 € per lavori e 10.000 € per oneri sicurezza).
| Voce | Calcolo | Importo |
|---|---|---|
| Base di calcolo | Lavori + Oneri Sicurezza | 500.000 € |
| Supporto RUP (1%) | 1% di 500.000 € | 5.000 € (Imponibile) |
| Cassa Previdenziale (4%) | 4% di 5.000 € | 200 € |
| IVA (22%) | 22% di (5.000 + 200) | 1.144 € |
| TOTALE COSTO PA | 6.344 € |
Sintesi per il tuo Quadro Economico
- Base di calcolo: Importo lavori + Oneri sicurezza (No IVA).
- Natura del compenso: È la base imponibile a cui aggiungere Cassa e IVA.