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Subappalto Necessario: Obblighi e Modalità di Dichiarazione nel DGUE

CONTENUTO

Il subappalto necessario è una pratica che consente ai concorrenti di un appalto pubblico di affidare a terzi alcune prestazioni, qualora non siano in possesso delle qualifiche necessarie. Tuttavia, è fondamentale che il concorrente manifesti esplicitamente la volontà di ricorrere a tale strumento nel Documento di Gara Unico Europeo (DGUE). Non è sufficiente una dichiarazione generica o un richiamo a percentuali; è necessaria una specifica indicazione delle prestazioni che si intendono subappaltare per colmare eventuali lacune di qualificazione.

La giurisprudenza ha chiarito questo aspetto, sottolineando l’importanza di una dichiarazione chiara e dettagliata. Ad esempio, il TAR Salerno con la sentenza n. 1952/2025 e il TAR Lazio con la sentenza n. 15165 del 12 ottobre 2023 hanno confermato che l’assenza di una dichiarazione esplicita può portare all’esclusione del concorrente dalla gara. Questo evidenzia l’importanza di rispettare le normative vigenti e di fornire informazioni complete e precise nel DGUE.

Il DGUE, come stabilito dall’art. 47 del D.P.R. 445/2000, è una dichiarazione sostitutiva che consente ai concorrenti di attestare il possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione a una gara. Inoltre, il Codice dei contratti pubblici (D.lgs. 50/2016) disciplina in modo dettagliato gli obblighi e i limiti relativi al subappalto, stabilendo che il concorrente deve indicare non solo la volontà di subappaltare, ma anche le specifiche prestazioni e i soggetti a cui intende affidare tali attività.

CONCLUSIONI

In sintesi, la corretta gestione del subappalto necessario è cruciale per la partecipazione alle gare pubbliche. I concorrenti devono prestare particolare attenzione alla formulazione delle dichiarazioni nel DGUE, assicurandosi di fornire informazioni chiare e dettagliate per evitare il rischio di esclusione. La giurisprudenza recente ha messo in evidenza l’importanza di tali obblighi, rendendo evidente che la trasparenza e la completezza delle informazioni sono fondamentali per il buon esito della partecipazione a un appalto.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è essenziale comprendere le implicazioni di queste normative. La consapevolezza delle regole relative al subappalto e alla compilazione del DGUE non solo aiuta a evitare esclusioni ingiustificate, ma contribuisce anche a garantire una gestione più efficiente e trasparente degli appalti pubblici. Essere informati su questi aspetti può fare la differenza nella preparazione e nella partecipazione a gare d’appalto.

PAROLE CHIAVE

Subappalto necessario, DGUE, dichiarazione, esclusione, qualificazione, appalto pubblico, normativa, giurisprudenza.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. D.P.R. 445/2000 - Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa.
  2. D.lgs. 50/2016 - Codice dei contratti pubblici.
  3. TAR Salerno n. 1952/2025.
  4. TAR Lazio n. 15165 del 12.10.2023.

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