Subcontratti non qualificabili come subappalti non soggetti a preventiva autorizzazione della S.A. - www.anticorruzione.it Subcontratti non qualificabili come subappalti non soggetti a preventiva autorizzazione della S.A. - www.anticorruzione.it
Subcontratti e Subappalti: Cosa Devi Sapere
CONTENUTO
Nel contesto degli appalti pubblici, è fondamentale comprendere la distinzione tra subappalti e subcontratti non qualificabili come tali. Secondo il D.Lgs. 50/2016, noto come Codice dei Contratti Pubblici, il subappalto è definito come l’affidamento di parte dell’appalto a terzi, il quale richiede una preventiva autorizzazione da parte della Stazione Appaltante (S.A.). Tuttavia, non tutte le forme di collaborazione esterna rientrano in questa categoria.
Il Manuale dell’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) sull’attività di qualificazione chiarisce che solo i subappalti che comportano un trasferimento di obblighi contrattuali e responsabilità necessitano di controllo e autorizzazione preventiva. In altre parole, se un contratto non implica un vero e proprio subappalto, come nel caso di incarichi strumentali o forniture accessorie, non è richiesta alcuna autorizzazione.
È importante notare che la qualificazione SOA (Società Organismi di Attestazione) è obbligatoria per i lavori pubblici di valore superiore a 150.000 euro, ma solo per i subappalti formalmente riconosciuti come tali. Pertanto, i subcontratti che non soddisfano i criteri di subappalto non necessitano di autorizzazione preventiva.
CONCLUSIONI
In sintesi, la normativa italiana distingue chiaramente tra subappalti e altre forme di collaborazione. I subcontratti che non comportano un trasferimento di obblighi contrattuali non sono soggetti a preventiva autorizzazione da parte della S.A. Questa distinzione è cruciale per garantire una gestione efficiente e trasparente degli appalti pubblici, evitando inutili complicazioni burocratiche.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è essenziale comprendere queste differenze per evitare errori nella gestione degli appalti. La conoscenza delle normative vigenti permette di operare in modo conforme e di garantire la trasparenza e l’efficienza necessarie nel settore pubblico. Essere informati su quali contratti richiedano autorizzazione e quali no è fondamentale per una corretta gestione delle procedure di appalto.
PAROLE CHIAVE
Subappalto, subcontratti, autorizzazione, Stazione Appaltante, D.Lgs. 50/2016, ANAC, qualificazione SOA.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 50/2016 (Codice dei Contratti Pubblici), art. 105 e seguenti (subappalto)
- Manuale ANAC sull’attività di qualificazione per lavori pubblici (ottobre 2025)
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