TAR Campania 6406/2025: offerta senza ribasso percentuale non è causa di esclusione - LavoriPubblici

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TAR Campania 6406/2025: Offerta senza ribasso percentuale non è causa di esclusione

CONTENUTO

Con la sentenza n. 6406/2025, il TAR Campania ha affrontato un tema cruciale nel campo degli appalti pubblici: la questione della mancata indicazione della percentuale di ribasso nell’offerta economica. In questo caso specifico, la controversia riguardava una gara per l’affidamento della gestione di un asilo nido, dove una delle partecipanti aveva presentato un’offerta contenente solo il prezzo finale, omettendo la percentuale di ribasso richiesta dal disciplinare di gara.

Il Tribunale ha stabilito che tale omissione non comporta automaticamente l’esclusione dalla gara, a condizione che il prezzo complessivo presentato consenta di ricostruire con certezza il valore del ribasso. Questo principio si basa sull’idea che la volontà negoziale dell’operatore economico si esprima nel prezzo finale, e che eventuali errori materiali o omissioni possano essere corretti dalla stazione appaltante, a patto che non incidano sulla sostanza dell’offerta.

Il TAR ha quindi distinto tra carenze sostanziali, che giustificherebbero l’esclusione, e mere irregolarità formali, che possono essere sanate senza invalidare l’offerta. Questa distinzione è fondamentale per garantire che le esclusioni siano proporzionate alla gravità della violazione, evitando automatismi che possano danneggiare gli operatori economici.

CONCLUSIONI

La sentenza del TAR Campania rappresenta un importante passo verso una maggiore flessibilità e ragionevolezza nella gestione delle procedure di gara. Essa sottolinea l’importanza di valutare le offerte in modo equo, tenendo conto della sostanza piuttosto che della forma. Questo approccio mira a garantire una maggiore partecipazione degli operatori economici e a ridurre il rischio di esclusioni ingiustificate.

IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA

Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, questa sentenza evidenzia l’importanza di una corretta interpretazione delle norme relative agli appalti. È fondamentale che i funzionari pubblici siano in grado di distinguere tra errori formali e sostanziali nelle offerte, per garantire che le procedure di gara siano gestite in modo equo e trasparente. Inoltre, la sentenza invita a riflettere sull’importanza della formazione continua in materia di appalti pubblici, per evitare errori che possano compromettere la partecipazione degli operatori economici.

PAROLE CHIAVE

TAR Campania, offerta economica, ribasso percentuale, esclusione gara, appalti pubblici, errore materiale, ragionevolezza, proporzionalità.

ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI

  1. TAR Campania, Sentenza n. 6406/2025.
  2. Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016).
  3. Principi di ragionevolezza e proporzionalità nella valutazione delle offerte.

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