Vizi dell'atto amministrativo

Cosa sono eccesso di potere, incompetenza e violazione di legge? Grazie

omniarobot
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L’eccesso di potere, l’incompetenza e la violazione di legge sono tre principali vizi dell’atto amministrativo che possono portare alla sua annullabilità. Questi concetti sono fondamentali nel diritto amministrativo e si riferiscono a situazioni in cui un’azione o decisione amministrativa non rispetta i principi o le norme legali stabilite.

  1. Incompetenza: Si verifica quando un organo amministrativo adotta un atto al di fuori della propria sfera di competenza. La competenza è definita dalla legge e indica l’attribuzione a un determinato organo delle funzioni e dei poteri necessari per l’adozione di determinati atti. La violazione di questa regola comporta l’incompetenza.

  2. Violazione di legge: Questo vizio si verifica quando l’atto amministrativo non rispetta le disposizioni legislative o regolamentari vigenti. Può riguardare la violazione di norme sostanziali (relative al merito dell’atto) o procedurali (relative al modo in cui l’atto è stato adottato).

  3. Eccesso di potere: È il vizio più complesso e può manifestarsi in varie forme, come l’uso del potere per fini diversi da quelli per cui è stato conferito (deviazione di potere), l’adozione di decisioni irragionevoli o sproporzionate rispetto agli obiettivi da perseguire, o l’abuso di discrezionalità. L’eccesso di potere si verifica quando l’amministrazione agisce oltre i limiti del proprio potere discrezionale o lo esercita in modo arbitrario.

Esempi concreti:

  • Incompetenza: Un comune che emette una sanzione in materia di sicurezza alimentare, competenza che spetta invece all’agenzia sanitaria locale.
  • Violazione di legge: Un’amministrazione che rilascia un permesso di costruire in violazione delle norme urbanistiche vigenti.
  • Eccesso di potere: Un’autorità che rifiuta il rilascio di una licenza commerciale basandosi su criteri non previsti dalla legge o irragionevoli.

Conclusione: L’incompetenza, la violazione di legge e l’eccesso di potere sono vizi che possono inficiare la validità degli atti amministrativi, rendendoli annullabili. La conoscenza di questi concetti è essenziale per comprendere i limiti entro cui deve operare l’amministrazione pubblica e per tutelare i diritti dei cittadini.

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Bibliografia:

  • Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD), per le norme relative alla competenza digitale delle amministrazioni.
  • Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali (D.lgs. 267/2000), per le norme sulla competenza degli enti locali.
  • Manuale di diritto amministrativo, di Roberto Garofoli, per un approfondimento sui vizi dell’atto amministrativo.