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Whistleblowing: stato dell’arte e prospettive future
CONTENUTO
Il whistleblowing, ovvero la segnalazione di illeciti da parte di dipendenti pubblici, ha assunto un ruolo cruciale nel garantire la trasparenza e l’integrità all’interno della Pubblica Amministrazione. Le recenti Linee Guida ANAC n. 1/2025, approvate con la Delibera n. 478 del 26 novembre 2025, rappresentano un passo significativo in questo ambito, integrando il D.Lgs. 24/2023, che ha recepito la Direttiva UE 2019/1937. Queste linee guida superano le precedenti Linee Guida 311/2023 e introducono importanti novità.
Tra le principali innovazioni, si evidenziano:
- Autonomia del gestore interno: il gestore delle segnalazioni deve operare in modo indipendente, garantendo la riservatezza e la protezione del whistleblower.
- Obblighi tecnologici: è vietato l’uso di email o PEC per le segnalazioni, al fine di tutelare la privacy e la sicurezza delle informazioni.
- Gestione dei conflitti d’interesse: sono previsti meccanismi per evitare che chi riceve le segnalazioni possa avere interessi in conflitto.
- Sanzioni: in caso di inadempienze, sono previste sanzioni che vanno da 10.000 a 50.000 euro, con responsabilità solidale per i dirigenti.
CONCLUSIONI
Il rafforzamento delle norme sul whistleblowing rappresenta un passo avanti verso una maggiore responsabilità e trasparenza nella Pubblica Amministrazione. Le nuove linee guida non solo migliorano la protezione dei segnalanti, ma pongono anche l’accento sull’importanza di un ambiente di lavoro etico e responsabile.
IMPLICAZIONI PER IL DIPENDENTE PUBBLICO / CONCORSISTA
Per i dipendenti pubblici e i concorsisti, è fondamentale comprendere le nuove disposizioni e il loro impatto. La consapevolezza delle procedure di segnalazione e delle tutele previste può incoraggiare una cultura della legalità e della trasparenza. Inoltre, la preparazione su questi temi può costituire un valore aggiunto nei concorsi pubblici, dove la conoscenza delle normative vigenti è sempre più apprezzata.
PAROLE CHIAVE
Whistleblowing, ANAC, D.Lgs. 24/2023, Direttiva UE 2019/1937, Linee Guida, Pubblica Amministrazione, sanzioni, protezione del segnalante.
ELENCO RIFERIMENTI NORMATIVI
- D.Lgs. 24/2023 - Attuazione della Direttiva UE 2019/1937.
- Direttiva UE 2019/1937 - Protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell’Unione.
- Delibera ANAC n. 478/2025 - Linee Guida sul whistleblowing.
- Linee Guida ANAC 311/2023 - Precedenti norme sul whistleblowing.
- Legge 132/2025 - Normativa sull’introduzione dell’AI Act.
- Eventi ANAC - Analisi e approfondimenti sul tema del whistleblowing.
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